其实，许多人对于宣传有着误解，觉得生产力落后，识字率不高，就办不得报，无法宣传，可实际如晚清之时，报纸就已出现。

至于这方仙侠世界，因为人文荟萃，得益印刷、造纸二术普及，再加上姬周前代对文字的数次简化风潮，其实百姓识字率并没有到惨不忍睹层次。

“报纸？”邵维面上现出不解之色。

苏照道：“办两份报纸，一份邸报，一份日报，前者主要载明我苏国朝堂治政措施，借助驿传系统寄于各郡，使官吏军民悉知。至于日报，可以先行连载一些喜闻乐见的评书故事，主题或是忠君爱国，或是仁义礼信……将其售卖于茶楼的客人，供作消遣之物，然后，组织专人写一些故事，解说朝廷律令，百姓关切之事……”

邵维听着苏照叙说，不由眼前微亮，道：“君上大才，听君上一言，臣醍醐灌顶。”

其实在古时，先例就已有之，倒也不算脱离了经济基础，空谈意识形态，超越了时代云云。

在苏照所在的华夏历史，封建王朝或许没有报纸，但却有其他宣传教化形式，比如《女诫》、《烈女传》，以及演义话本，什么唐传奇之类，哪怕到了明清之季，官方对于思想的管控禁锢，渐至封建王朝的巅峰，还有明清小说流传。

至于文学形式，可谓数经嬗变，不管是诗歌，还是散文……从周代的诗经国风，周朝乐官采民间诗歌，谱以成曲，再到先秦诸子散文、史书经传，秦以后的汉赋，东汉注释经学，魏晋骈文，南北朝汉乐府。

及至隋唐，代表盛唐气象的古诗璀璨夺目，宋朝的经义文章，元曲戏剧，明清小说……中间再时而搞几次文艺复兴（唐时韩愈古文运动，前后七子），真细谈起来……

一言以蔽之，不论是人文，还是科技，莫要小觑古人之智。

苏照道：“此外，宣慰司也要派人下于郡县，做好访问民情，察弊政之得失等事，与之记录在册，孤会时时翻阅，矫正地方郡守之施政得失，防微杜渐。”

相比御史台具有专门性质的司法监督，具有更多的内部肃纪性质，舆论监督作为代表民意的方式，算是一种相对比较外部的监督。

邵维闻言，频频点头，出言恭维道：“君上恤民之心，感人至深。”

对于邵维的谄谀之辞，苏照神色异样，说道：“方才都是孤在说，现在说说你的想法，你打算如何做？”

邵维道：“山阳县，文教兴盛，若是缺人手，可广募书院子弟，可组织学子，深入郡县采风……”

苏照听到组织学子，深入郡县，眼皮挑了挑，暗道，还好邵维没有说出什么上山下乡，否则，他就要怀疑这厮也是穿越者了。

总之，邵维的思路还是可以的，在苏照提点的途径之下，在模仿的基础上，甚至还有一些拓展和……超越。

送别邵维，苏照也起身，举步出了甘露殿。

此刻，斜阳西照，竟已渐至暮时，苏照缓步行于廊桥，伫立，扶着阑干，眺望远处，正是盛夏向晚时分，染红了云层的夕光，无声洒落在整个苏国宫苑，碧甍朱檐的殿宇上空覆着的琉璃瓦，闪烁着绚丽光芒，时而有一行飞鸟掠过天际，天地一派祥和静谧。

“既然不能用晏昌掌监察之权，或许应该换个思路。”苏照迎着习习凉风，感受着夏日阳光的暖融之意，觉得自己大可不必执着于御史大夫一职，晏昌通货殖之术，可以用为理财。

“孟季常老迈昏庸，最好是调至御史大夫，荣养起来，晏昌可先为温邑宰，革新嘛，可以先试点，至于韩岱也该动一动了，升为少宰，还有山阳县出缺，以今日的那韩洮调任，可以试探其人对于革新大政的态度，从今日朝堂表现来说，应是支持的吧，如此，山阳县或可作为试点。”

苏照此刻显然是因为冯匡的一席话，意识到革新阻力，恐怕比自己想象的还要大上许多，而且他短时间，都离不开老师敬弘道的转圜。

此刻想通了一些事情，苏照就觉得豁然开朗。

他革新之念，谋民生福祉是一方面，另外一方面，还是为了方便修行、争霸。

如果真的按照他设想的那般，将苏国七郡之地的潜力彻底开发出来，以八九百多万人口，在豫州甚至可于郑国一较高下。