堂外轻轻的脚步传来打断了斐潜的思绪，有一名亲卫来到了堂下禀报说是卫留前来。

斐潜收拾了一些心情，见到卫留之后，却看见卫留面露难色，便问道：“孟连可有难事？”

卫留忽然离席拜倒在地，叩首而道：“临汾三老欲求见中郎……然留身份低微，故而……”

三老？

斐潜皱了皱眉，没有立即叫卫留起身，而是在心中沉吟起来。

三老之政策，从汉高祖就开始了。刘邦将其作为一项国策，下令道：“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人。择乡三老一人为县三老。与县令丞尉以事相教，复勿繇戍。”

临汾自然作为县一级，有县三老一人，三老并不是县廷属吏，而是自成一系，与县令、丞、尉共同教化百姓，没有禄秩，只是享受免服徭役的优待。

三老率众为善，是要三老从德行方面来教化民众，县吏重在“牧民”即刑政治理，而三老重在“导之善”即道德教化，二者正好可以互补，这其实是汉代统治集团内部的共识。三老尽管不是吏，需要政府承认或任命，但是其实也就是政府统治力量的向下渗透。

汉朝和秦朝的区别就在于此，虽然同样是按照郡县划分了政治管理结构，但是明显汉代在乡间地头上侧重了原有的乡土民俗，三老就是在公法和民情之间博弈的结果，为维护汉代乡里秩序起了很大作用。

然而任何的政策制度，在实行了一段时间之后，总会有一些变形……

原本三老只是教化之职，并没有政事之职，但是未免地方豪右把持了经学，然后自然得陇而望，或是仗着家族权势对于郡县之内的事情加以干涉。

然而郡县之中的官吏，也慢慢的有涉足于教化这一块的内容，地方小吏以仁德化民的记载多了起来，“劝人生业，为制科令，至于果菜为限，鸡豕有数，农事既毕，乃令子弟群居，还就黉学”。

到了现在，多数三老已经不再像汉初一样专门的执掌教化，三老这种半官方的职位也逐渐的模糊化，一些是完全的虚化了，一些却涉足到了基层的政治体系当中。

“临汾三老……”斐潜看着卫留说道，“……可是卫氏之人？”

卫留再扣，说道：“正是，乃本家大父，讳名望，字伯瞻……”

三老虽然在官僚科层化的加强而不断演化，但是在乡间低头，还是具备了相当大的名望，虽然不掌握实权，但是其影响力和声望，往往都是确实存在的。

教化啊……

斐潜看着卫留，叹息了一声，说道：“孟连，起来吧。此事迟早要来，非汝一人之力可阻……何时欲来？”

多半是没有什么好事，但是避而不见也并不是办法，而且还让卫留先行通气了，礼节上也没有什么问题，所以还是要见上一见的。

至于……

也就只能是兵来将挡，水来土掩了。

卫留从怀里摸出了一木质名刺，双手举之过顶，递送了上来。显然这是已经卫氏安排好了，让卫留前来知会的，因此卫留才会一开始就下跪赔罪。

斐潜接过了名刺，微微眯缝了一下眼。

还用的是“刺”而不是“谒”……